農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園作為鄉(xiāng)村振興和三農(nóng)工作重要抓手，其獎(jiǎng)補(bǔ)政策層出不窮。其中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園要立足縣域，以規(guī)模種養(yǎng)為基礎(chǔ)，推進(jìn)“生產(chǎn)+加工+科技”一體化發(fā)展。創(chuàng)建工作由各省（自治區(qū)、直轄市）負(fù)責(zé)，中央財(cái)政對(duì)符合創(chuàng)建條件的安排部分補(bǔ)助資金。國家級(jí)1-3億元，省級(jí)1000-5000萬。
本篇收集和整理了“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，從以下幾個(gè)維度，通過從立項(xiàng)申報(bào)到創(chuàng)意落地的全程解析，來和大家一起探究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展思路和設(shè)計(jì)理念，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興路徑探索與發(fā)展實(shí)踐。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為什么既是政策機(jī)會(huì)，也是市場機(jī)會(huì)？
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園申報(bào)成功的要點(diǎn)有哪些？有經(jīng)營盈利模式有什么?
對(duì)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的作用是什么？
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園如何將資源變資產(chǎn)？盤活縣域片區(qū)？
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園實(shí)踐對(duì)于其他鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目有何種啟示？
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
核心模型·結(jié)構(gòu)拆解
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的又一重要抓手。要求以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、區(qū)位環(huán)境和產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，圍繞農(nóng)業(yè)資源和特色，結(jié)合一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃設(shè)計(jì)，特別要以科技為先導(dǎo)，并要求在當(dāng)?shù)兀罹哂袃?yōu)勢的1-2個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，來和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目做對(duì)接。那么農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，其開發(fā)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃重點(diǎn)、發(fā)展策略、投融資模式、設(shè)計(jì)要點(diǎn)有何不同？
· 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃——5大功能分區(qū)
1、現(xiàn)代化技術(shù)和裝備集成區(qū)——促進(jìn)生產(chǎn)要素集聚
聚集市場、資本、信息、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，推進(jìn)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研大聯(lián)合大協(xié)作，配套組裝和推廣應(yīng)用現(xiàn)有先進(jìn)技術(shù)和裝備，探索科技成果熟化應(yīng)用有效機(jī)制，將產(chǎn)業(yè)園打造成為技術(shù)先進(jìn)、金融支持有力、設(shè)施裝備配套的現(xiàn)代技術(shù)和裝備加速應(yīng)用的集成區(qū)。
2、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺引領(lǐng)區(qū)——做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
依托優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成一批規(guī)模化原料生產(chǎn)大基地，培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工大集群和大品牌，將產(chǎn)業(yè)園打造為品牌突出、業(yè)態(tài)合理、效益顯著、生態(tài)良好的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺引領(lǐng)區(qū)。貧困地區(qū)要突出搞好產(chǎn)業(yè)扶貧，將產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為構(gòu)建穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制的重要平臺(tái)。
3、一二三產(chǎn)融合發(fā)展區(qū)
——推進(jìn)產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)展
構(gòu)建種養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，生產(chǎn)、加工、收儲(chǔ)、物流、銷售于一體的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)價(jià)值、休閑價(jià)值、文化價(jià)值，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈重構(gòu)和演化升級(jí)，將產(chǎn)業(yè)園打造成為一二三產(chǎn)業(yè)相互滲透、交叉重組的融合發(fā)展區(qū)。
4、新型經(jīng)營主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化區(qū)——推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營
鼓勵(lì)引導(dǎo)家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，重點(diǎn)通過股份合作等形式入園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，搭建一批創(chuàng)業(yè)見習(xí)、創(chuàng)客服務(wù)平臺(tái)，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)成本，提高創(chuàng)業(yè)成功率，將產(chǎn)業(yè)園打造為新型經(jīng)營主體“雙創(chuàng)”的孵化區(qū)。
5、農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)——提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力
大力發(fā)展綠色、生態(tài)種養(yǎng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，強(qiáng)化品牌培育，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，建立健全質(zhì)量興農(nóng)的體制機(jī)制，將產(chǎn)業(yè)園打造成為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。
· 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃——6大規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)
1、明確定位，發(fā)揮典型示范作用
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃首先應(yīng)該明確園區(qū)在區(qū)域發(fā)展中的地位，這需要首先確定園區(qū)的性質(zhì)和規(guī)模；其次，確定園區(qū)的主要功能和發(fā)展方向；最后，確定園區(qū)的發(fā)展階段和各階段的目標(biāo)。
2、以規(guī)模化、品牌化為發(fā)展戰(zhàn)略
通過實(shí)施品牌戰(zhàn)略，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場競爭力；通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)，不斷凝聚農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力；通過促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不斷吸納農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)工人，促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富。
3、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心，選擇與培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
（1）種植條件選擇
種植需要滿足以下條件和原則：農(nóng)作物要充分發(fā)揮展示和示范功能；農(nóng)作物需要滿足規(guī)模化種植要求，便于集中管理；種植品種要考慮旅游觀光功能；注意示范區(qū)和大田區(qū)的銜接；要保證種植核心區(qū)的交通便利；不妨礙大田區(qū)的規(guī)模化種植；農(nóng)作物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和科技含量高；遵循有機(jī)種植原則。
（2）種植形式選擇
根據(jù)選定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確農(nóng)業(yè)種植形式，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育的基礎(chǔ)。種植形式主要分為兩大類，包括設(shè)施農(nóng)業(yè)（示范區(qū)）和大田種植（有機(jī)農(nóng)業(yè)區(qū)）。
（3）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育過程中要做到產(chǎn)業(yè)集中度高、上下游連接緊密、產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)度強(qiáng)
4、構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展結(jié)構(gòu)
在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中，充分挖掘生態(tài)價(jià)值、休閑價(jià)值、文化價(jià)值，以農(nóng)業(yè)為核心，休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為抓手，整合房屋、土地、人力等資源，合理布局四季農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)，建設(shè)提升一批集采果、觀光、科普等功能于一體的休閑農(nóng)業(yè)觀光園，舉辦花卉、水果等農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)多功能經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)民增收，加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。
5、因地施策，科學(xué)規(guī)劃與布局
堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先的原則，科學(xué)制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，制定產(chǎn)業(yè)園專項(xiàng)規(guī)劃。規(guī)劃要有前瞻性，考慮到一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的走向和趨勢，形成產(chǎn)業(yè)園種養(yǎng)、加工、物流、研發(fā)、服務(wù)等一二三產(chǎn)業(yè)板塊，且布局相對(duì)集中，使其能夠聯(lián)系緊密，形成良好的共贏結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)園專項(xiàng)規(guī)劃與鄉(xiāng)村振興、村鎮(zhèn)建設(shè)、土地利用等相關(guān)規(guī)劃相銜接，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與村莊建設(shè)、生態(tài)宜居統(tǒng)籌謀劃，同步推進(jìn)，形成園村一體、產(chǎn)村融合的格局。
6、設(shè)計(jì)合理盈利模式
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)重點(diǎn)在于提升農(nóng)業(yè)效益的“六化”。
第一化：第一產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)化
做“四產(chǎn)”而不做一產(chǎn)，在第一產(chǎn)業(yè)科技示范的基礎(chǔ)上橫向整合三產(chǎn)各個(gè)要素，把農(nóng)業(yè)的價(jià)值最大化。
第二化：第二產(chǎn)業(yè)品牌化
高產(chǎn)未必高效，在“高、精、尖”上做文章，在安全農(nóng)業(yè)上做文章，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，做最安全的農(nóng)產(chǎn)品基地。
第三化：第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
把吃、住、行、游、購、娛、療、養(yǎng)、會(huì)游泳九大要素，做成產(chǎn)業(yè)，如文化農(nóng)業(yè)板塊，可以做成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。
第四化：農(nóng)業(yè)模塊基地化
由單純的農(nóng)業(yè)園區(qū)向“基地”轉(zhuǎn)變，做成“科技農(nóng)業(yè)基地、文化農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)人才基地、安全食品基地”。
第五化：科技農(nóng)業(yè)院校化
但凡上萬畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，必須和省級(jí)乃至國家級(jí)的院校、建立合作關(guān)系，以便于農(nóng)業(yè)科技的持續(xù)升級(jí)。
第六化：農(nóng)業(yè)示范國家化
在市場剛性需求的前提下，跟蹤國際農(nóng)業(yè)的先進(jìn)技術(shù)，及時(shí)更新。
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